De l'ambition à la pratique :
La mise en œuvre d'un devoir de vigilance efficace au Forum de l'OCDE

Blogpost, 26 février 2024

Cette semaine, les leaders de l'industrie se sont réunis pour le Forum de l'OCDE sur le devoir de vigilance dans le secteur de l'habillement et de la chaussure afin d'influencer la définition de l'agenda sur des sujets critiques tels que les accords contraignants entre les entreprises et les syndicats, l'adaptation au climat, les salaires décents, le rôle des détaillants dans la promotion de chaînes d'approvisionnement responsables, les certifications et les mécanismes de règlement des griefs. Le fil conducteur du forum était une compréhension profonde de l'urgence de forger un avenir où la diligence raisonnable n'est pas seulement une recommandation ou une exigence, mais une partie intrinsèque de la façon dont les acteurs de l'industrie fonctionnent, à la fois de manière indépendante et en collaboration. Cela doit se faire en engageant et en intégrant de manière cohérente les perspectives et les réalités vécues par les travailleurs.

Accords contraignants entre l'entreprise et le syndicat : Une voie vers l'équité et la confiance

L'accent mis sur la collaboration entre les parties prenantes a donné le ton à la session "Accords contraignants entre entreprises et syndicats et leur rôle dans la diligence raisonnable". Bärbel Kofler, du ministère fédéral de la coopération économique et du développement (BMZ), a souligné qu'un cadre juridique obligatoire favorise la collaboration entre les marques, les syndicats et les ONG par le biais d'un engagement significatif des parties prenantes. Cette collaboration vise à développer et à mettre en œuvre des solutions pratiques, qui bénéficient en fin de compte aux travailleurs sur le terrain. Atle Høie, de IndustriALL Global Union, a souligné l'importance du respect de la liberté d'association en tant que droit fondamental dans les accords contraignants, en insistant sur son rôle dans l'instauration de la confiance entre les entreprises et les syndicats. Ken Loo, de la Textile , Apparel, Footwear & Travel Goods Association, s'est fait l'écho de ce sentiment en plaidant pour une protection équitable de toutes les parties impliquées dans le respect du contrat. " Nous devons inspirer la confiance et la fonder sur un système dans lequel les deux parties peuvent s'appuyer sur [des accords écrits]", a déclaré M. Loo. Dans les contextes où la confiance fait défaut, les accords juridiquement contraignants peuvent servir de solution pour favoriser des interactions équitables et responsables.

Relever les défis de l'adaptation au climat

De gauche à droite : Joy Roeterdink (Suitsupply), Tamar Hoek (Solidaridad), Laila Petrie (2050), Sophie Lavaud (OCDE), Jason Judd (Université de Cornell)

De gauche à droite : Joy Roeterdink (Suitsupply), Tamar Hoek (Solidaridad), Laila Petrie (2050), Sophie Lavaud (OCDE), Jason Judd (Université de Cornell)

La conversation s'est élargie et l'accent a été mis sur les défis posés par le changement climatique dans le cadre de la diligence raisonnable. Jason Judd, de l'université de Cornell, a souligné les risques sociaux et sanitaires interconnectés posés par le changement climatique, notamment les chaleurs extrêmes, les inondations, la pénurie d'eau, la sécurité des travailleurs et les défis liés à la continuité des activités. Kalpona Akter, de BCWS, a souligné l'impact disproportionné et sexospécifique de ces défis sur les travailleuses, en particulier lorsque les responsabilités domestiques s'entrecroisent avec les perturbations liées au climat. Elle a souligné l'incohérence entre la prise en charge des travailleuses dans les usines et la négligence de leur bien-être dans l'espace privé du foyer, plaidant en faveur d'approches systémiques de la diligence sociale qui abordent des questions sociétales plus larges. Mme Akter a continué à rappeler la nécessité d'impliquer diverses parties prenantes, notamment les syndicats, les organisations de la société civile, les ONG et les usines, dans les discussions sur l'adaptation, soulignant la nécessité de politiques d'adaptation tant au niveau national qu'au niveau de l'usine : "Nous exigeons que nos voix soient au centre de la table parce que nous sommes les plus touchés.

Pour un salaire décent : Stratégies d'action

Lors de la session "Brand due diligence strategies in living wages : adapting action to context", Fiona Dragstra, de la fondation WageIndicator, a mis en évidence le fait que les entreprises ne respectent pas les exigences en matière de salaire minimum, sans parler de la garantie d'un salaire décent. Cette constatation s'aligne sur les données de la métrique salariale 2024 de The Industry We Want, qui révèle un écart moyen de 49,5 % entre les salaires minimums et les estimations de salaires de subsistance dans 28 pays producteurs de vêtements. Prathihka Kurian, de SanMar, a souligné le lien entre les salaires et les pratiques d'achat responsables, ainsi que l'importance d'une approche de partenariat entre les entreprises et les usines, en insistant sur l'importance de comprendre les opérations des usines dans le cadre d'une relation mutuellement bénéfique et à long terme. Filip Stefanovic, du TUAC, s'est fait l'écho de ce sentiment, soulignant le besoin crucial d'autonomisation des travailleurs et de dialogue social équitable pour conduire à des augmentations de salaires et à des changements systémiques significatifs.

De gauche à droite : Ilishio Lovejoy (Simple Approach), Prathika Kurian (SanMar), Peter McAllister (ETI), Filip Stefanovic (TUAC), Fiona Dragstra (WageIndicator)

Les détaillants, agents du changement dans les chaînes d'approvisionnement responsables

L'impératif de collaboration a continué à s'infiltrer dans la session "Le rôle des détaillants dans la mise en place de chaînes d'approvisionnement responsables". Le panel de discussion a souligné l'importance de la transparence, de la normalisation et de la collaboration pour une amélioration continue entre les acheteurs et les détaillants, ainsi que le rôle de la réglementation dans la mise en place de règles du jeu équitables. Christian Smith, de Zalando, a déclaré que "pour les détaillants, la création d'un impact découle de l'opportunité d'identifier nos points d'appui ainsi que la capacité des marques, et de rechercher ensemble des solutions". L'un des principaux défis auxquels sont confrontés les détaillants est de gagner en transparence dans les chaînes d'approvisionnement de leurs partenaires et d'exercer une influence significative sur leurs stratégies opérationnelles et commerciales. Par exemple, la résolution des problèmes liés aux pratiques d'achat responsables (RPA), comme l'incitation à modifier les conditions de paiement avec les fournisseurs, représente un défi complexe pour les détaillants en raison de la nature indirecte de leur influence. La discussion a continué à souligner que les détaillants occupent une position unique pour conduire des changements positifs en créant des incitations efficaces qui encouragent leurs partenaires commerciaux à adopter et à maintenir les meilleures pratiques en matière de conduite responsable des affaires (RBC). Andrew Martin, vice-président exécutif de Cascale et représentant exécutif de The Industry We Want, a comparé la législation du secteur à un tremplin plutôt qu'à un simple outil de conformité, soulignant son rôle dans la facilitation d'une véritable amélioration et d'une transformation de l'industrie.

Le rôle des certifications dans la diligence raisonnable

De gauche à droite : Andrea Schill (OCDE), Rebecka Sancho (G-Star RAW), Nikhil Hirdaramani (Hirdaramani Group), Sheela Ahluwalia (Transparentem), Anant Ahuja (Shahi Exports)

La session d'ouverture de la deuxième journée, intitulée "Plus que de la paperasse ? Le rôle des certifications dans la diligence raisonnable", s'est penchée sur l'importance des certifications dans les processus de diligence raisonnable. Sheela Ahluwalia, de Transparentem, a insisté sur la nécessité de changements structurels, soulignant que les entreprises doivent garantir la liberté d'association et la représentation légitime des travailleurs, car "sans ces éléments clés, les audits ne pourront pas révéler la vérité". Anant Ahuja, de Shahi Exports Pvt Ltd, a partagé le point de vue de M. Ahluwalia, soulignant que les audits n'offrent qu'un instantané d'une situation momentanée. Il a insisté sur le fait qu'un processus de diligence raisonnable solide nécessite des évaluations continues et l'extraction d'informations afin d'identifier, d'atténuer et de prévenir les risques de manière efficace. Le panel a convenu collectivement que les audits doivent être améliorés grâce à une approche de responsabilité partagée en matière de normalisation, de transparence, de responsabilité et de réglementation, afin de maximiser l'action des travailleurs et de réduire les tromperies.

Accès aux voies de recours : Garantir la protection des travailleurs

La session "Où s'adresser ? Explorer l'accès à la réparation pour les travailleurs à travers les mécanismes de réclamation" a abordé les expériences des travailleurs en matière d'accès à la réparation lorsqu'ils déposent des plaintes dans le cadre des différents mécanismes de réclamation en vigueur dans le secteur. Un accord général s'est dégagé sur le fait que l'accessibilité est essentielle : les travailleurs et les détenteurs de droits doivent être informés de l'existence du mécanisme de réclamation et doivent être en mesure de l'utiliser facilement. Liselotte Goemans, de la Fair Wear Foundation, a souligné qu'un moyen d'y parvenir est de s'appuyer sur des équipes locales, qui jouent un rôle essentiel pour faciliter une communication efficace et les plaintes en parlant les langues locales, garantissant ainsi que les travailleurs peuvent s'exprimer et se plaindre dans une langue avec laquelle ils se sentent à l'aise.

De gauche à droite : Maria Xernou (OCDE), Kirstine Drew (Accord international), Markéta Svobodová (Ministère de l'industrie et du commerce, République tchèque), Liselotte Goemans (Fair Wear), Annabell Brüggemann (Centre européen pour les droits constitutionnels et les droits de l'homme).

Mme Goemans a souligné la nécessité d'un accès efficace aux voies de recours, reconnaissant les défis posés par les nombreux systèmes parallèles qui peuvent embrouiller et gêner les travailleurs. Plaidant pour la collaboration et l'intégration entre les mécanismes existants, elle a insisté sur la nécessité de centrer les perspectives et le retour d'information des travailleurs pour déterminer les solutions acceptables. En outre, Mme Goemans a insisté sur l'intégration des mécanismes de réclamation et de l'accès aux voies de recours dans une approche globale de diligence raisonnable en matière de droits de l'homme. En alignant les mécanismes, les audits et les évaluations au sein d'un système unifié, les entreprises peuvent améliorer la gestion des risques dans leurs chaînes d'approvisionnement et, en fin de compte, promouvoir des résultats plus efficaces pour les travailleurs.

Façonner et maintenir une diligence raisonnable efficace

Alors que nous concluons ce Forum, il est évident qu'il est temps d'agir. La directive européenne sur la diligence raisonnable en matière de durabilité des entreprises (CDDD ) constitue une étape cruciale vers l'inscription de ces principes dans la loi. Il apparaît clairement qu'il est essentiel de faire entendre la voix des pays producteurs, d'encourager la collaboration et de garantir la transparence pour assurer la transformation de l'industrie. Nous avons l'élan nécessaire pour nous propulser vers un avenir où la diligence raisonnable transcende les aspirations, devenant une réalité concrète étroitement tissée dans le tissu de nos chaînes d'approvisionnement mondiales.